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后农业税时代乡镇政府财政运行困境及发展路径.doc

资料分类:本科论文 上传会员:冰雪公主 更新时间:2018-04-30
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摘要:乡镇财政是国家一级财政,是国家财政体系的重要组成部分,与三农问题紧密相连,是农村经济发展和社会稳定的重要推动力量。2006年农业税费改革后免征农业税,使乡镇政府财政问题进一步显现,造成乡镇政府收支不平衡,政府运行难以维继,不能有效发挥政府职能,导致农村经济不能有序发展,影响了社会主义新农村建设,不利于社会稳定。因此,探讨后农业税时代乡镇政府财政运行的困境,分析其困境原因寻找解决对策具有重要意义。

 

关键词:农业税改革;乡镇财政; 困境

 

目录

摘要

Abstract

一、乡镇政府财政内容和职能-1

(一)乡镇政府财政的概念-1

(二)乡镇政府的职能-1

二、后农业税时代乡镇财政的困境及表现-2

(一)财政收支不平衡,政府运作困难-2

(二)农村公共产品,公共服务供应不足-3

(三)财政债务巨大,且呈隐性化-4

三、后农业税时代乡镇财政困境的原因-4

(一)乡镇经济欠发达,预算支出难控制-4

(二)乡镇政府财政体制不合理,财权事权不对等-5

(三)转移支付制度不健全-6

(四)债务包袱不轻松,成因复杂难消化-6

四 后农业税时代乡镇财政走出困境的出路-7

(一)努力培植财源,大力发展乡镇经济-7

(二)完善乡镇政府体制,健全乡镇财政职能-8

(三)增加财政转移支付力度,完善财政转移支付体制-9

(四)理清乡镇财政债务,分步解决债务问题-10

(五)提高政府管理人员素质,精简机构和人员-11

参考文献-11

致 谢-13

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最新评论
上传会员 冰雪公主 对本文的描述:乡镇政府作为我国政治权利结构最末端的政府,直接与农业,农村及农民面对面。乡镇政府的运行状况与三农的发展势态息息相关。农业税费改革后,冲击着乡镇政府的正常运行状态,......
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